DEMOCRATIE CHRETIENNE , D.C.

1^er CONGRES    ORDINAIRE

Du 20 au 22 février 2006

  KINSHASA - R.D.CONGO

I.. INTRODUCTION.

         Deux mille cinq cent Congressistes venue de toutes les Fédérations : Equateur, Orientale, Kasaï Occidental, Kasaï Oriental, Katanga, Nord-Kivu, Sud-Kivu et Maniema, tous ont répondu « présents » à ce Congrès placé sous le signe de l’Amour et du partage, à la veille des élections présidentielle, législatives, provinciales et locales devant mettre fin au régime de transition 1+4 tant décrié  et issu de l’accord de Sun City.

II. DEROULEMENT DES TRAVAUX.

M. Ruiz Acosta de l'IDC-Afrique	M. Marrone et M. Mayi de la D.C. italienne

2.1. OUVERTURE SOLENNELLE (journée du 20 Février 2006)

           Le bureau du comité d’organisation du congrès a procédé à l’appel nominal de tous les délégués, Fédération par Fédération et association ou regroupement pour permettre au congrès de vérifier la présence des délégués dont les pouvoirs ont été validé, soit au total 2500 délégués dont liste en annexe.

Le Congrès a été convié  à l’audition du mot d’introduction du président du comité d’organisation, du discours du président du congrès et des représentants des Fédérations, des associations et regroupements affiliées, des mamans et des filles de la Démocraties Chrétienne, des amis de la ville de Kinshasa, des personnes vivants avec handicap, des jeunes, des sportifs, de la confession religieuses et des Né- Kongo.

2.2. MOT D’INTRODUCTION DU PRESIDENT DU COMITE  D’ORGANISATION.

           Le Président du Comité d’Organisation et Président du Bureau Provisoire du Congrès a focalisé son mot d’introduction sur Slogan mobilisateur du Parti en langues nationales Kikongo, Lingala, Ciluba et swahili. Il en a aussi expliqué chaque élément en français afin de permettre à tous de comprendre ceci :

D.C. : Pour Nous-mêmes (les congolais)

D.C. : Pour les Chrétiens

D.C. : Pour la Victoire

Il a aussi explicité la Devise du Parti qui est « Vérité et Justice » par des exemples concrets.

               En effet, a-t-il poursuivi, même si toute la Vérité n’est pas bonne à dire, un peu de vérité arrange les affaires pour ainsi stigmatisé le mensonge ignominieux tissé autour de l’écartement du gouvernement de Transition d’un Ministre comme Eugène DIOMI NDONGALA, Président de la Démocratie Chrétienne, non pas  pour avoir démérité, mais simplement parce que son humanisme incommodait ceux-là qui n’ont pas de cœur, un cœur d’homme, un généreux un cœur aimant, un cœur vrai, un cœur juste.

              C’est aussi au mon de la justice qu’il s’est appesanti pour  stigmatiser l’injustice caractéristique du Régime qui voit venir sa fin, un Régime qui a voulu et tenté de privatiser tout, l’Etat son patrimoine,  et ses médias,  un Régime  qui continu à croire que le Pouvoir est à la rébellion,  et au bout des canons. Hélas!

               L’exemple de 1500$ américains exigés par la RTNC et versés dans ses Caisses  illustre bien le propos du Président du Comité d’Organisation qui signalé que 48 heures plus tard, cet argent a été restitué à la D.C. au motif que l’Ordre venait d’en haut.

Alors que la RTNC Commerciale devait Couvrir le Congrès de la D.C. : politique de deux poids, deux mesures préjudiciant particulièrement la Démocratie Chrétienne, dans un Etat que nous voulons de droit.

                Prenant un autre exemple, le Président  du Comité d’Organisation a cité le cri de mobilisation lancé par un Président des Etats : « L’Amérique aux Américains »  et New Deal (Nouvelle marche pour l’économie américains). Mais si aujourd’hui, un Leader congolais propose un New Deal pour redresser l’économie congolaise en lançant « le Congo aux congolais » à qui ce cri fait-il mal et pourquoi ? « ESUI YO WAPI ? », s’est-il exclamé en Lingala  avant de conclure qu’il appartient aux sœurs de la D.C., à ses militantes et militants et toute le peuple Congolais d’en tenir compte aux échéances électorales toutes prochaines pour sanctionner négativement les auteurs aussi impunis qu’impénitents pour leurs délits et crimes, pour le pillage des ressources du pays tel que dénoncé depuis 2000 par le Rapport du Panel des experts des Nations Unies et sur ordre du Conseil de Sécurité.

2.3. COMPOSITION DU BUREAU DU CONGRES

 

 - Président          : S.E. Eugène DIOMI NDONGALA, Président Nationale sortant.

 - Vice-président : Honorable Armand BETU KABAMBA, vice-président National                      

                             Sortant.

 - Ier Secrétaire Rapporteur : M. José IKWA, Secrétaire général adjoint sortant.

 - 2ème Secrétaire : secrétaire Rapporteur : Maître Magloire KASONGO, Secrétaire National      

                               Sortant Chargé de la justice.

- Trésorière générale : Madame Cathy, Trésorière sortant.

2.4. DISCOURS D’ORIENTATION DU PRESIDENT DU CONGRES.

               Dans son discours d’orientation tel que reproduit in extenso en annexe, le Président du congrès, S.E. M. E.DIOMI NDONGALA a tenu d’ abord à remercier toutes les personnalités politiques venues au congrès sans oublier particulièrement les délégués de la Démocratie Chrétienne Italienne, M. MARRONE et M. MAYI ainsi que les ambassadeurs et chefs de mission diplomatiques ayant répondu à l’invitation de la D.C ; de même qu’il a adressé ses salutations fraternelles aux cadres du Parti et aux représentants de toutes les Provinces.

          Ce discours axé sur UN « New Deal » pour le Congo du 21é siècle, a épinglé de nombreux maux dont souffre le Congo et les citoyens Congolais, car pour le Président DIOMI, « Pasi Esili te » malgré les épreuves, les humiliations et les souffrances endurées par nos héros nationaux, Simon KIMBANGU, Mgr Christophe MUNZIHIRWA, Mgr Emmanuel KATALIKO et tout d’autres. Il a notamment insisté sur l’adhésion, la cohésion et la force au sein de la DC et sur un leadership démocratique. Il a loué les vertus de l’éducation de l’instruction, et du travail pour de meilleures perspectives en mettant l’homme toujours au centre du plan de développement économique et du progrès social indispensable pour un idéal de justice sociale pour une efficacité économique.

III. TRAVAUX EN COMMISSION  (Journée du 21 février 2006)

        Le Bureau du Congrès a procédé à l’installation des membres des bureaux de différentes commissions.

        3 commissions suivantes ont été constituées :

1°) la commission Socio- culturelle ;

 2°) la commission Economique et Financière ;

 3°) la commission Politique, Administrative et Juridique.

           Les différentes commissions ont travaillé de 9h00’ jusqu’à 21h00’. Leurs travaux ont été soumis à la plénière qui les a adopté.

           Les commissions se sont servies des déclarations des comités qui se sont succédé à la tribune à l’ouverture, des statuts et du Règlement d’ordre intérieur du Parti, du discours d’orientation du Président National, ainsi que :

I.  SUR LE PLAN SOCIO-CULTURELLE

1.1. CONSTAT

1.1.1 Education

• Baisse sensible du taux de scolarisation ;

• insuffisance des infrastructures et équipements à tous les niveaux ;

• baisse du niveau d’instruction à tous les niveaux de l’enseignement ;
• insuffisance des écoles de métiers et d’arts ;
• insuffisance et sous-équipements des bibliothèques et laboratoires ;
• absence de rigueur dans le recrutement et engagement des enseignants au niveau de l’enseignement primaire, secondaire et professionnel ;
• inexistence d’une bonne politique salariale en faveur des enseignants ;
• manque de recyclage du personnel enseignant ;
• abandon quasi-total du secteur de la recherche scientifique ;
• démission des pouvoirs publics face aux frais scolaires au détriment des parents.

1.1.2.   Santé

• détérioration des infrastructures et équipements sanitaires ;
• inefficacité du système de contrôle médical et pharmaceutique ;
• prolifération des polycliniques privées sous-équipées ;
• détournement des médicaments et autres dans des fins privées ;
• abandon du D.C.M.P (Dépôt de Contrôle des Matières Pharmaceutiques) ;
• abandon de la politique de l’hygiène publique sanitaire.

1.1.3.   Femme et Famille

• Utilisation du viol comme arme de guerre et de destruction de la cellule familiale
• désintégration de la famille ;
• absence de mécanismes de sécurisation des personnes vulnérables ;
• prolifération du phénomène « Enfants de la rue ».

1.1.4 Jeunesse, Sport et Loisirs

• Insuffisance des infrastructures sportives ;
• absence d’une planification efficiente de la politique sportive nationale ;
• inexistence d’une politique d’encadrement de la jeunesse.

1.1.5 Habitat

• Inexistence d’une politique rationnelle d’habitat ;
• absence d’une bonne politique de lotissement en milieux urbains occasionnant des constructions anarchiques.

1.1.6.   Culture

• Non respect de la réglementation sur la protection des œuvres de l’esprit ;
• complaisance des services de censure ;
• dépravation des mœurs ;
• prolifération des églises et sectes religieuses sans tenir compte de la réglementation en la matière.

1.1.7 Emploi

• Népotisme et clientélisme politiques dans le recrutement des fonctionnaires  ;
• négligence de l’administration publique au profit des cabinets ministériels ;
• absence d’une politique salariale et d’emploi.

1.1.8 Eau et Electricité

• Vétusté des installations énergétiques ;
• absence d’une politique cohérente de gestion de l’eau et de l’électricité.

1.2.     RECOMMADATIONS des Congressistes:

1°   Réhabilitation des infrastructures de l’enseignement à tous les niveaux ;

2°   Revalorisation de la fonction enseignante ;

3°   Application effective du Barème de MBUDI ;

4°   Rétrocession des Etablissements d’enseignement appartenant aux confessions    religieuses ;

5°   Gratuité de l’enseignement au niveau primaire ;

        Religieuses ;

6°    Réhabilitation des infrastructures sanitaires et leurs équipements ;

7°    Mise sur pied d’un système efficace de contrôle médical, sanitaire et pharmaceutique ;

8°    Redéfinition d’un  régime spécial de sécurité sociale ;

9°    Protection des droits de la femme et de l’enfant ;

10°  Protection des personnes vulnérables et leur insertion sociale par une bonne politique

         Sociale ;

11°  Création des écoles sportives de toutes les disciplines ;

12°  Redéfinition d’une politique  cohérente d’encadrement de la jeunesse et redynamisation

       des compétitions sportives interscolaires et universitaires ;

13°  Mise sur pied d’une nouvelle politique nationale de l’habitat ;

14°  Protection des valeurs culturelles et ancestrales ;

15°  Utilisation rationnelle des médias dans la protection de nos valeurs culturelles et des

        mœurs ;

16°  Engagement par l’Etat Congolais de réhabiliter la mémoire du Prophète Simon

        KIMBANGU par l’érection d’un mouvement en son honneur et en l’honneur des

        Présidents Joseph KASA-VUBU et Joseph Désiré MOBUTU ;

17°  Redynamisation des services de censure des œuvres culturelles ;

18°  Définition d’une nouvelle politique d’emploi et de rémunération efficiente ;

19°  Réhabilitation des installations énergétiques vétustes et leurs équipements ;

II   SUR LE PLAN ECONOMIQUE ET SOCIALE

2.1.    CONSTAT

2.1.1. Secteur des Entreprises

• mauvaise application de la politique fiscale et parafiscale
• mégestion des entreprises publiques et d’économie mixte.

2.1.2. Secteur Foncier

• inapplication de la politique de contribution foncière faisant perdre à l’Etat d’importantes ressources budgétaires

• 2.1.3.      Secteur Agricole

• manque d’une bonne politique agricole ;
• insuffisance de la production agricole et de l’élevage ;
• sur taxation des produits agricoles
• non mécanisation de la production agricole.

2.1.4    Secteur des Infrastructures et Communications

• des routes défectueuses et non praticables ;
• Insuffisance et  non entretien des routes d’intérêt national et de dessert agricole ;
• Difficultés d’évaluation des produits agricoles ;
• Etat défectueux des voies ferroviaires et fluviales.

2.1.5  Secteur Minier

• Absence d’industries de transformation des matières premières;
• Exploitation abusive des matières précieuses et minérales sans retombées effectives dans l'économie du pays;

2.1.6.   Secteur de l’Environnement  et du Tourisme.

-Etat défectueux des lieux touristiques ;

-Le non paiement par l’Etat des factures hôtelières ;

-La non protection des espèces animales rares ;

-La non protection de la faune et de la flore.

2.1.7. Secteur Financier

-Thésaurisation de la monnaie locale et des devises fortes ;

- Manque de pouvoir d’achat ;

-Dépréciation régulière de la monnaie.

2.1.8.  Secteur de Commerce Extérieur et Intérieur

• Trop faible exportation de produits locaux
• Existence d’une économie  à tendance extravertie.

LES RECOMMANDATIONS

1. Secteur d’Entreprise

• Appliquer correctement la législation en matière d’impôt et taxe ;
• Respecter et faire respecter la législation foncière ;
• Favoriser la création des industries et réhabiliter celles qui existent ;
• Auditer régulièrement les entreprises de l’Etat et d’économie mixte.

2. Secteur Agricole.

• Encourager la production par la mécanisation de l’agriculture;
• Entretenir les routes  de desserte agricole et voies d’évacuation des produits ;

3. Secteur d’Infrastructure et Communication.

• Réhabiliter les routes, ponts et chaussées ;
• Rentabiliser les voies fluviales, lacustres et ferroviaires ;

SUR LE PLAN POLITIQUE, ADMINISTRATIVE ET JURIDIQUE

Constats :

• L’insécurité persistante à l’Est du pays ;
• Le non brassage des éléments de FARDC jusqu’à ce jour ;
• Le non respect du calendrier électoral ;

RECOMMANDATIONS :

• Eveiller chez le citoyen congolais, la conscience nationale qui puisse garantir une existence d’épanouissement, de solidarité, d’honnêteté, de travail, de loyauté, de dévouement et de compétence ;
• Cultiver le sens du respect du bien commun, des lois ainsi que du devoir ;
• Créer les conditions de travail propices à une vie décente et favorables au redressement et à la prospérité de la Nation ;
• Restituer aux institutions nationales leur autonomie et le pouvoir de décision ;
• Rétablir le sens de l’autorité et les critères de moralité ;
• Garantir  la jouissance des libertés fondamentales ;
• Entretenir le patrimoine mobilier et immobilier de la Nation, une meilleure organisation du travail productif et une adéquation entre la rémunération perçue et le travail fourni, la lutte  entre la dépendance économique et l’amélioration de la santé et l’instruction publique.

 SUR LA BASE DES RECCOMANDATIONS DU CONGRES, UN PROJET SOCIETAL SERA  ELABORE PAR LE COMITE DE SUIVI DU CONGRES .

CE PROJET SOCIETAL SERA DEFENDU PAR LES CANDIDATS DE LA D.C. AUX PROCHAINES ECHEANCES ELECTORALES

LES  RESOLUTIONS

          A l’issue des travaux du congrès, 5 résolutions suivantes ont été prises :

1. Un nouveau mandat de 5 ans est accordé au président National sortant, Monsieur Eugène DIOMI NDONGALA, pour présider aux destiner du parti ;
2. La Démocratie Chrétienne, à travers son congrès, demande à son président National de prendre toutes les dispositions utiles pour apprêter  sa candidature  à la Magistrature Suprême et de finaliser les stratégies électorales pouvant conduire à la réussite de tous les autres candidats aux élections aux différents niveaux.
3. La Démocratie Chrétienne réaffirme qu’elle sera candidate aux prochaines élections et à tous les niveaux.
4. La Démocratie Chrétienne, à travers son Congrès, envisage de nouer  des nouvelles alliances avec d’autres partenaires politiques partageant les mêmes objectives qu’elle ;
5. Le Congrès décide une restructuration des organes du Parti, à tous les niveaux.

                                                                                  Fait à Kinshasa, le 22/02/2006

LES CONGRESSISTES DE LA D.C.